教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国教育事业取得历史性成就。党的二十大报告将科技、教育、人才放在第五部分进行统筹部署集中表达，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造发展的新动能新优势。这三大战略都是事关高质量发展的关键因素，共同服务于建设创新型国家。报告强调了“要坚持教育优先发展”“加快建成教育强国”“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。

我国的大学出版社依托母体大学资源，创立伊始就肩负着为教育改革服务、为大学学科和科研创新与发展服务的重任。长期以来，大学出版社全面贯彻党的教育方针，助力各级各类教育落实立德树人的根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为出版宗旨，推动高质量教育体系建设，是建设教育强国重要的补充力量。

2.1  建设教育强国，大学出版要紧紧围绕“办好人民满意的教育”为中心，以业务为导向推动教育高质量发展，服务人民教育发展大局

大学出版是伴随着教育改革和创新同向而行、同力相助发展壮大的。改革开放以来，百废待兴，知识需求蓬勃旺盛，大学出版社纷纷建立、积极参与教育改革和教育创新，助力大学课程建设、教材出版、教学资源提供、科研学术发表与传播等重大教育改革，取得了较好的发展速度和发展质量，及时满足了人民群众的教育需求。特别是新世纪以来，在基础教育课程改革、义务教育薄弱校改造、职业教育振兴行动、学前教育全面普及、高等教育“双一流”建设等一系列教育创新活动中，大学出版社都主动融入、积极配合，勇敢承担起了出版使命，深度参与了教育重大改革工程，从课程研发到教师培训、从教材出版到数字资源开发，推进了教育协同创新，为课程改革、人才培养、学术繁荣、社会服务承担了使命、履行了职责，推动了全民教育的壮大与发展。当前，教育界正在为全面推进落实《中国教育现代化2035》、加快建成教育强国，为建成服务全民终身学习的现代教育体系而努力。大学出版社新时代的改革和发展应突出强调服务全国教育大局的使命，突出教育出版主体作用的担当意识，为推动我国建成教育强国和人才强国，构建全民终身学习型社会发挥更大作用。

2.2  建设教育强国，大学出版要紧紧依托母体大学资源，充分发挥大学优势，做好学术传播和专业出版工作，推动教育创新发展

未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，助力实现中华民族伟大复兴，是教育必须要回答好的课题。加快推进教育现代化，以教育强国支撑中国式现代化是教育的时代责任。大学出版立足大学、面向社会，服务教学与科研、服务学术成果传播、服务教材教育改革、服务教学资源建设，是大学学术形象和社会品牌的重要宣传平台，大学的人才培养、学科建设、社会服务、文化传播、国际交流与合作都需要出版机构的支持和服务。大学出版也被誉为大学的“第三力量”。当前，在新时代建成教育强国的征程中，大学必将也应当承担起教育创新的使命，大学出版社应以此为契机，深度参与母体大学的教学与研究成果的转化工作中，以出版创新推动教育创新。大学出版创新，要积极做好学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传出版工作，围绕党和国家中心工作和重要部署，围绕党的理论、方针、政策，特别是要结合大学资源和大学使命，围绕教育发展取得的重大成果和重要学术成果选取题材，强化精品意识，做好内容的守正创新，彰显大学出版的传播力和影响力。同时，大学出版也要做好融合发展，积极将新的技术手段、载体形式、服务模式运用到服务各级各类教学一线中，创新大学出版业态和形态，服务推动新时代教育的创新发展。

2.3  建设教育强国，大学出版应回归立社初心，加强新时代教材基础研发和教材创新，切实扛起“为党育人、为国育才”的重任

教育发展和创新，离不开教材的发展和创新。国家对教材领域的价值导向和育人功能高度重视。党的十八大以来，习近平总书记多次就教育和教材建设发表了重要论述，为新时代教材建设指明了方向。“十三五”以来，党和国家明确提出教材建设是育人育才的重要依托，体现国家意志，是国家事权，要“健全国家教材制度，完善教材编写、修订、审查、选用、退出机制”。近年来，教育部先后印发《中小学教材管理办法》等一系列重要文件，提出大中小学教材建设的指导思想、基本原则、建设目标、重点任务和保障举措等。从基础教育到高等教育，从国家课程到地方课程，教材建设的重要性、规范性和科学性已上升到国家教育战略的高度。党的二十大报告再次明确要“加强教材建设和管理”，这是教材建设和管理第一次出现在党代会的报告之中。新中国成立以来，我国广大教育出版工作者全面贯彻党的教育方针，编写出版了各级各类教材，取得了显著成绩。大学出版社在改革开放四十多年的发展过程中，积极参与教材研发和教材出版，形成了较强的教材出版能力与独特资源品牌。但长期以来，我国教育教学的知识体系、学科体系主要是学习和借鉴西方国家，中华民族的伟大复兴更需要我们充分挖掘本土资源，以马克思主义为指导，创造出体现中国特色、中国气派、中国风格的知识体系和学科体系，特别是当前我国面临的意识形态领域斗争更加复杂，人民群众对教育问题更加关注和期待，教材高质量建设比过去面临更复杂的挑战，这就要求以教材出版为核心业务的大学出版社必须要有政治自觉和大局观念，服务国家教育发展战略新需求，准确研判教育教材领域综合改革新形势，做好谋划布局，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，切实扛起“为党育人、为国育才”的重任。

现代经济发展表明，企业强则国家强，加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业的战略目标。党的二十大报告指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。做强做优做大国有企业对于坚持和完善社会主义基本经济制度、坚持和发展中国特色社会主义意义重大。

我国出版业完成转企改制之后，除了少数公益性出版社外，大部分出版单位已经成为国有文化企业。出版业服务国家文化强国和经济建设的大局能力不断提升，满足了人民群众日益增长的精神文化需要，实现了产业产值经济实力的翻倍增长。自2010年以来，新闻出版业（含数字出版）营业收入翻了一番，近2.9万亿元，在国民生产总值中占比保持在3%左右。中国新闻出版研究院相关报告显示，数字出版产业增长迅猛，2020年度产值已超过1万亿元，在国民生产总值中占比达到1.2%。我国大学版协114家会员出版社单位，在全国出版社中数量占比约19%、从业人员占比约25%、年出版品种占比约30%、重印和重版占比超过40%、销售码洋占比近45%，是我国出版业名副其实的重要力量。在实现中国式现代化的新征程上，大学出版应充分依托高校，借助国有企业改革和创新契机，开启新时代大学出版发展的新篇章。

3.1  迈步企业新征程，做强做优做大国有资本与国有企业，大学出版应借势深化改革、创新机制，谋求更大发展

国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。深化改革、做强做优做大国有资本与国有企业，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是推动我国国有经济高质量发展的客观要求。党的二十大报告对国资国企改革进行了新的部署，对国资国企改革的时代背景、方向、使命任务、目标、途径、要求做出了表述，指出要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整”“推动国有资本和国有企业做强做优做大”“提升企业核心竞争力”等。国有文化企业是发展文化产业、建设社会主义先进文化的重要力量。我国的大学出版社都是高校的校办产业，属于国有文化企业的重要组成部分。党的十九大以来，相关部门对大学校办产业规范管理颁发了一系列重要文件，如《国务院办公厅关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》《推进事业单位经营性国有资产集中统一监管试点实施意见》《关于做好中央高校所属企业体制改革试点工作的通知》等。按照这些文件的精神，一些大学对所属出版社管理机制进行了调整和优化。实际改革面临一些深层次的矛盾，例如大学出版在大学中的定位、大学出版如何高质量产业化、大学出版现代企业制度的完善等等。党的二十大报告为解决当前国有企业改革深层次矛盾提供了指导，改革思路重点从“政策调整”转向“制度创新”。

大学出版应积极响应党和国家号召，借势国有企业深化改革、制度创新的契机，分析总结当前大学出版改革的机会和难点，积极推动主管主办机构深化高校文化企业改革，进一步理顺管办关系、勇于担当、有所作为，为新时代高校文化企业发展探索出新路子。